民用建筑负荷年用电量可达全社会用电量的20%~30%，并保持较高的增长率。相对于中高压系统，民用建筑低压系统的负荷具有较大的不确定性，各用户可随意地接入各种容量的设备，其设备数量众多、单相和三相并存、启动频繁且季节性显著，造成负荷呈现时变性和波动性特点。同时，用电设备的电力电子化带来了愈发突出谐波问题，也改变了系统的无功功率特性，造成很多低压配电网进线的功率因数出现弱容性或容性和感性交替的情况。综上所述，这些设备是电能质量“污染源”，产生谐波、不平衡和无功电流注入低压电网，但它们对电能质量要求却越来越高，虽然用电设备单体容量小，但众多污染源的叠加与交互，使民用建筑成为恶化公用电网电能质量的重要来源之一。与此同时，智能与绿色建筑要求现代民用建筑必须配备一定容量的分布式光伏、储能和充电桩，加上四象限运行的变频电梯，改变了配电网的功率潮流、系统等效阻抗和网络等效拓扑，使得电能质量问题日趋复杂和严重。 目前，电网公司对民用建筑电能质量考核点设置在10kV及以上公共连接点，不涉及民用建筑内部情况，使得监管工作存在“盲区”。同时也因缺乏系统性规范民用建筑电能质量要求的技术标准，导致在进行监测、评估、治理时依托的标准各异，造成限值选取混乱，条款使用不当，甚至评估结果冲突等诸多问题，阻碍了对民用建筑低压配电系统电能质量管理工作的开展。 因此，依据“预防为主、科学规划、分层管理、精准治理”的原则，制定了民用建筑低压交流配电系统电能质量技术要求，通过对民用建筑配电网允许值的分层分级规范，实现评估的有据可依、有方可行，在此基础上明确了监测的需求及内容，并以电能质量为约束完善电源配置和供用电设备的选型，最后从电压偏差调整、无功补偿、谐波滤波、三相不平衡调节、电压波动与闪变抑制以及电压暂降防治6个维度，给出不同治理需求下电能质量治理方案及装置选择原则，最终从评估、规划、监测和治理等技术手段实现民用建筑电能质量的改善。