配电网中，供电电压不平衡或任意负载的不平衡都可能引起整个网络的电压电流不平衡。对于网络中的不平衡的治理，进行不平衡负载判定，划分不平衡责任，分析网络特性，对于选择最优的不平衡治理方案是很有必要的。本文首先提出了一种负载不平衡度的量化指标，可以在考虑误差的情况下进行负载不平衡判定。接着通过对网络正负零序建模，结合向量投影法粗略分析了各不平衡源对网络中单节点电压不平衡的影响，设计了基于参考电压法的不平衡责任分摊方案。最后通过灵敏度分析，指出了不平衡补偿装置的最佳安装位置。本文对于采用奖惩激励和装置补偿治理网络的不平衡有很好的借鉴意义。基于PSCAD/EMTDC的仿真证明了本文方法的有效性。